რისი ფლობა შეუძლია უცხოელს
ბელარუსის კანონმდებლობა შენობას და მის ქვეშ მიწას ცალ-ცალკე განიხილავს. ცხრილი აჯამებს კანონს „უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ (No. 105-Z, 2010 წლის 4 იანვარი) და მიწის კოდექსს 2026 წლის ოქტომბრის მდგომარეობით.
| რისი ყიდვა გსურთ | შეუძლია თუ არა უცხოელს საკუთრება? | როგორ ფლობენ ჩვეულებრივ |
|---|---|---|
| ბინა | დიახ | სრული საკუთრება, რეგისტრირებული თქვენს სახელზე |
| სახლი ან აგარაკი | შენობა — დიახ | შენობა საკუთრებაშია; ნაკვეთი სახელმწიფო იჯარითაა |
| მიწის ნაკვეთი ცალკე | არა | ადგილობრივი აღმასრულებელი კომიტეტის იჯარა |
| ნაკვეთის წილი სახლთან ერთად | დიახ, 2023 წლიდან | რეგისტრირებული წილი, რომელიც სახლის წილთან ერთად იყიდება |
კანონის No. 105-Z მე-12 მუხლი უცხოელებს ბელარუსის კანონმდებლობის შესაბამისად საკუთრების, მემკვიდრეობით მიღებისა და დატოვების უფლებას აძლევს. უფლება სახელმწიფო რეგისტრაციისას წარმოიშობა და არა ხელმოწერისას. ხელმოწერილი, მაგრამ დაურეგისტრირებელი ხელშეკრულება არაფერს გაძლევთ.
მიწა: რატომ მოდის სახლთან ერთად იჯარა
2008 წლის 23 ივლისის მიწის კოდექსის (No. 425-Z) მიხედვით, უცხო ქვეყნის მოქალაქეებსა და მოქალაქეობის არმქონე პირებს, როგორც წესი, მიწის ნაკვეთის კერძო საკუთრებაში მიღება არ შეუძლიათ. კოდექსის 51-ე მუხლის თანახმად, კერძო საკუთრებაში მყოფ ნაკვეთზე მდებარე სახლი მხოლოდ ნაკვეთთან ერთად შეიძლება გაიყიდოს. პრაქტიკაში გამყიდველი ნაკვეთზე სახელმწიფოს სასარგებლოდ უარს ამბობს, გაყიდვის შემდეგ კი ადგილობრივი აღმასრულებელი კომიტეტი ნაკვეთს უცხოელ მყიდველს იჯარით გადასცემს (Advisor.by მიწის კოდექსზე, 2022; ბელარუსული იურიდიული ფირმების გზამკვლევები). სახელმწიფო მიწაზე იჯარის ვადა ნაკვეთის დანიშნულებაზეა დამოკიდებული და 99 წლამდეა.
2023 წლის 1 იანვრიდან მოქმედმა მიწის კოდექსის რედაქციამ (კანონი No. 195-Z, 2022 წლის 18 ივლისი) ვიწრო გამონაკლისები შემოიღო. ახლა უცხოელს შეუძლია ნაკვეთი საკუთრებაში ჰქონდეს, როდესაც:
- მას მემკვიდრეობით იღებს;
- ყიდულობს ნაკვეთის რეგისტრირებულ წილს მასზე მდებარე სახლის ან აგარაკის წილთან ერთად;
- ბელარუსის მოქალაქესთან ქორწინებაში იძენს ნაკვეთს სახლით, როგორც თანასაკუთრებას, ან მეუღლეთა ქონების გაყოფისას ასეთი ნაკვეთის წილს იღებს.
თუ ნაკვეთს ბელარუსელები და უცხოელები ერთად ფლობენ, მისი იჯარაზე გადაყვანა აღარ არის სავალდებულო. მთლიანი ნაკვეთის ყიდვა, ჩუქება ან გაცვლა კვლავ შეუძლებელია (Advisor.by მიწის კოდექსზე, 2022; ბელარუსელი ნოტარიუსების კომენტარი). სასაზღვრო ზონებში მიწას დამატებითი შეზღუდვები აქვს, ამიტომ კონკრეტული ნაკვეთი შეამოწმეთ.
რუსეთის მოქალაქეებზე ვრცელდება კავშირური სახელმწიფოს თანასწორი უფლებების შესახებ შეთანხმებები. ბინებსა და სახლებზე ეს თითქმის არაფერს ცვლის, რადგან მათ ნებისმიერი უცხოელი ყიდულობს. მიწაზე გამოქვეყნებული წყაროები ერთმანეთს ეწინააღმდეგება, ამიტომ რუსეთის მოქალაქემ სახლის ყიდვისას გადახდამდე ნაკვეთის საკითხზე ბელარუსელი ნოტარიუსისგან პასუხი უნდა აიღოს.
ხელშეკრულება და რეგისტრაცია
ნასყიდობის ხელშეკრულება წერილობითია. მხარეებს შეუძლიათ ის ნოტარიუსთან ან ტერიტორიული რეგისტრაციისა და მიწის კადასტრის სააგენტოს სახელმწიფო რეგისტრატორთან დაამოწმონ (სასაუბრო ენაში მას კვლავ BTI ჰქვია; სისტემას ეროვნული საკადასტრო სააგენტო მართავს). ორივე გზა ერთსა და იმავე შედეგამდე მიდის: ხელშეკრულება და უფლების გადასვლა სააგენტოში რეგისტრირდება, დაურეგისტრირებელი ხელშეკრულება კი დაუდებლად ითვლება. სტანდარტული რეგისტრაცია ხუთ სამუშაო დღეს გრძელდება; უფრო მაღალი გადასახდელით ის ორ ან ერთ დღეში შეიძლება (მოგილიოვის სარეგისტრაციო სააგენტოს ტარიფები).
უცხოელს სჭირდება:
- მოქმედი პასპორტი;
- პასპორტის ნოტარიულად დამოწმებული თარგმანი რუსულ ან ბელარუსულ ენაზე (რუსეთის მოქალაქეებს ეს არ სჭირდებათ);
- თარჯიმანი ხელმოწერისას, თუ რუსულ ან ბელარუსულ ენას იმდენად არ ფლობთ, რომ ხელშეკრულება გაიგოთ.
გადახდამდე რეგისტრატორმა ან თქვენმა იურისტმა უნდა შეამოწმოს:
- უძრავი ქონების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის ამონაწერი (მესაკუთრე, იპოთეკა, დაყადაღება, განკარგვის აკრძალვა);
- გამყიდველის საკუთრების დამადასტურებელი დოკუმენტები და ტექნიკური პასპორტი;
- გამყიდველის მეუღლის წერილობითი თანხმობა, თუ ბინა თანასაკუთრებაა;
- ვინ არის მისამართზე რეგისტრირებული, ინარჩუნებს თუ არა ვინმე იქ ცხოვრების უფლებას და ირღვევა თუ არა არასრულწლოვანთა ინტერესები (ამისთვის შესაძლოა მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს თანხმობა დაგჭირდეთ);
- კომუნალური და საგადასახადო დავალიანება.
ქონების საფასურის გადახდა
ფასზე დოლარებში თანხმდებიან, მაგრამ ხელშეკრულებაში ფასი ბელარუსულ რუბლებშია მითითებული. ბელარუსის სავალუტო წესები რეზიდენტებს ბინის საფასურის უცხოური ვალუტით ერთმანეთისთვის გადახდის უფლებას არ აძლევს, ამიტომ საბანკო სქემებით გამყიდველს რუბლებით უხდიან (Realt.by). უსაფრთხო გზა ბანკის მიერ კონტროლირებადი ანგარიშსწორებაა. მაგალითად, BSB Bank-ს აქვს სერვისი „საიმედო გადახდები“ (Reliable Payments), რომელიც უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვისაც ღიაა: მყიდველი, გამყიდველი და ბანკი სამმხრივ ხელშეკრულებას აფორმებენ, მყიდველი თანხას სპეციალურ ანგარიშზე რიცხავს, ბანკი კი ფულს მას შემდეგ უშვებს, რაც გამყიდველი რეგისტრირებულ დოკუმენტებს მოიტანს. გამოქვეყნებული ტარიფებით საკომისიო 0,3%–0,4%-ია (მინიმუმ 50 BYN, მაქსიმუმ 500 BYN); უფრო მაღალი განაკვეთი მაშინ მოქმედებს, როცა ბანკი უცხოურ ვალუტას აკონვერტირებს. მიმდინარე განაკვეთი დააზუსტეთ. სხვა ბანკებსაც აქვთ მსგავსი „უსაფრთხო გარიგების“ სერვისები, მაგრამ თუ თქვენი ფული ევროკავშირიდან მოდის, ჯერ შეამოწმეთ, არის თუ არა ბანკი ქვემოთ მოცემულ ევროკავშირის ტრანზაქციების აკრძალვის სიაში. ბანკები სახსრების წყაროს საკუთარი წესებით ამოწმებენ, ამიტომ ყველა დოკუმენტი შეინახეთ.
სანქციები: რას აწყდება დასავლელი მყიდველი
ევროკავშირის, დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ამერიკის მყიდველებისთვის გადახდა ის ეტაპია, რომელიც ყველაზე ხშირად ფუჭდება. რაც დავადასტურეთ:
- ევროკავშირი, 2025 წლის ივლისი. ევროკავშირმა აკრძალა ყველა ტრანზაქცია ბელარუსის ოთხ ბანკთან, რომლებიც უკვე გათიშული იყო SWIFT-ისგან: Belagroprombank, Bank Dabrabyt, ბელარუსის განვითარების ბანკი და Belinvestbank, ასევე მათ შვილობილ კომპანიებთან, რომლებშიც მათ 50% ან მეტი აქვთ. გამონაკლისები ვიწროა: დიპლომატიური მისიები და ბელარუსში მცხოვრები ევროკავშირის მოქალაქეები (საბჭოს გადაწყვეტილება (CFSP) 2025/1471 და რეგულაცია (EU) 2025/1472).
- ევროკავშირი, 2025 წლის ოქტომბერი. მე-19 პაკეტმა Alfa-Bank (Belarus), Sber Bank (Belarus) და VTB Bank (Belarus) 2025 წლის 2 დეკემბრიდან ევროკავშირის ტრანზაქციების აკრძალვის სიაში დაამატა, რეგულაცია (EU) No 833/2014-ის 5ac მუხლის საფუძველზე. BelVEB და Belgazprombank ამ სიაში უკვე იყვნენ, ამიტომ ახლა ბელარუსის ცხრა ბანკზე ევროკავშირის ტრანზაქციების სრული აკრძალვა მოქმედებს (Revera; Norton Rose Fulbright, 2026 წლის აპრილი).
- ბარათები. 2026 წლის 18–19 მარტიდან Visa-მ ევროკავშირში, ისლანდიაში, ლიხტენშტაინში, ნორვეგიასა და დიდ ბრიტანეთში დაბლოკა Belagroprombank-ის, Belgazprombank-ისა და Alfa-Bank-ის (Belarus) გამოშვებული ბარათები (Interfax). 2026 წლის 21 აპრილიდან Belgazprombank-ისა და Alfa-Bank-ის (Belarus) Mastercard-ის ბარათებმაც შეწყვიტა მუშაობა ევროკავშირში (Nasha Niva). ბელარუსის შიგნით ბარათები კვლავ მუშაობს.
- სხვა ბანკები. მათზე საყოველთაო აკრძალვა არ ვრცელდება, მაგრამ გამგზავნი ბანკი საკუთარ შესაბამისობის წესებს იყენებს და გადარიცხვა შეიძლება გადადოს ან უარყოს. წერილობით ჰკითხეთ თქვენს ბანკს, გაუგზავნის თუ არა გადარიცხვას ბელარუსის კონკრეტულ ბანკს, ბელარუსის ბანკს კი — მიიღებს თუ არა.
- ნაღდი ფული. ევროკავშირის წესები ბელარუსში ევროს ბანკნოტების გატანას კრძალავს, ვიწრო გამონაკლისებით, მაგალითად, პირადი მოგზაურობისთვის განკუთვნილი თანხისთვის. ნასყიდობის ფასის თან წაღებას ნუ გეგმავთ.
აშშ-ის, დიდი ბრიტანეთისა და კანადის სანქციებს საკუთარი სიები აქვს და ისინი ყოველთვის ევროკავშირს არ მიჰყვებიან. 2026 წლის მარტში აშშ-მა Belinvestbank-თან ტრანზაქციები დაუშვა, მაგრამ ევროკავშირის აკრძალვა მასზე ძალაშია, ევროკავშირში წარმომადგენლობის მქონე ბანკები კი, როგორც წესი, უფრო მკაცრ წესს მისდევენ. ბელარუსელი იურისტი თქვენს სანქციურ მდგომარეობას ვერ დაადასტურებს; ამას თქვენი ქვეყნის შესაბამისობის (compliance) მრჩეველი შეძლებს.
„არამეგობრული სახელმწიფოები“ და მოგვიანებით გაყიდვა
პრეზიდენტის ბრძანებულება No. 93 (2022 წლის 14 მარტი), შესწორებული ბრძანებულებით No. 326 (2023 წლის 19 ოქტომბერი; ძალაშია 2023 წლის 22 ოქტომბრიდან) და ბრძანებულებით No. 91 (2024 წლის 13 მარტი), „არამეგობრული“ სახელმწიფოების პირებთან დაკავშირებულ ზოგიერთ გარიგებას მინისტრთა საბჭოს ნებართვას და ბიუჯეტში საბაზრო ღირებულების სულ მცირე 25%-ის გადახდას მოითხოვს. ამ სახელმწიფოთა სია მინისტრთა საბჭოს დადგენილებაშია No. 209 (2022 წლის 6 აპრილი) და მასში, სხვებთან ერთად, ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოები, აშშ და დიდი ბრიტანეთი შედიან. ნებართვებს დადგენილება No. 27 (2024 წლის 12 იანვარი) აწესრიგებს, ნებართვის გარეშე დადებული გარიგება კი ბათილია.
წესი ვრცელდება ბელარუსულ კომპანიებში წილებზე, ბელარუსული იურიდიული პირების საკუთრებაში მყოფ უძრავ ქონებაზე, თუ მათი მესაკუთრეები ან 25%-ისა და მეტის მფლობელები ჩამოთვლილი სახელმწიფოებიდან არიან, და ასეთი კომპანიების რეორგანიზაციაზე (Revera-სა და BRKA-ს იურიდიული ფირმების მიმოხილვები). ჩვენ მიერ შემოწმებული გამოქვეყნებული ტექსტები და იურისტების კომენტარები მას იმ ბინაზე არ ავრცელებს, რომელსაც უცხოელი ფიზიკური პირი პირადად ფლობს. თუმცა წესი რამდენჯერმე შეიცვალა, ამიტომ თუ თქვენი პასპორტი ჩამოთვლილი ქვეყნისაა, ყიდვამდე ბელარუსელი იურისტისგან წერილობითი დასკვნა აიღეთ, კომპანიის მეშვეობით კი ამის გარეშე ნუ იყიდით.