شراء عقار في إيطاليا للأجانب: نظام Prima Casa وما بعده

HomeNSearch Editorial|| 11 دقيقة قراءة
شراء عقار في إيطاليا للأجانب: نظام Prima Casa وما بعده

إيطاليا تبيع نفسها بنفسها. أما نظام الشراء فيحتاج شرحاً أكبر: كاتب عدل معيَّن من الدولة في قلب كل صفقة، وثلاثة عقود منفصلة بدل عقد واحد، وأساس ضريبي لم يسمع به معظم المشترين الأجانب من قبل، وغالباً ما يقلّص الفاتورة إلى الثلث. افهم هذه النقاط الثلاث جيداً، وما تبقّى مجرد أوراق.

يسير هذا الدليل على كامل الطريق، من رقمك الضريبي الأول إلى اليوم الذي يقرأ فيه كاتب العدل العقد بصوت مسموع. ويتناول أيضاً الموضوعين الشهيرين، منازل اليورو الواحد وضريبة المتقاعدين 7%، مع كل التفاصيل الدقيقة.

من يحق له شراء عقار في إيطاليا

مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا يشترون بشروط مطابقة تماماً للإيطاليين. لا تصاريح، لا موافقات، لا حدود على عدد العقارات أو مكانها.

أما البقية فتخضع لقاعدة المعاملة بالمثل، condizione di reciprocità: تسمح إيطاليا بالشراء إذا كان بإمكان إيطالي أن يشتري في بلدك. الأمريكيون والبريطانيون والكنديون والأستراليون كلهم يجتازون هذا الاختبار، أي أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لم يغيّر شيئاً في حق الشراء. وإن كنت تحمل بالفعل تصريح إقامة إيطالياً، فاختبار المعاملة بالمثل لا ينطبق عليك أصلاً.

الشيء الوحيد الذي لا تمنحه الملكية هو حق الإقامة. العقد يمنحك المدة القياسية لمنطقة شنغن: 90 يوماً خلال كل 180 يوماً. البقاء لفترة أطول يتطلب تأشيرة، عادة تأشيرة الإقامة الاختيارية، التي تشترط إثبات دخل غير عملي يقارب 31,000 يورو سنوياً للمتقدم الفردي.

قبل أن تعاين أي عقار: الرقم الضريبي أولاً، ثم الحساب المصرفي

لا شيء يتحرك في إيطاليا دون codice fiscale، الرقم الضريبي الشخصي. تحتاجه لتوقيع عرض شراء، وفتح حساب، وتوصيل الكهرباء، بل حتى لشراء شريحة هاتف. الحصول عليه مجاني وسريع: تقدَّم بطلب في أي مكتب لـAgenzia delle Entrate بجواز سفرك، أو عبر القنصلية الإيطالية في بلدك قبل السفر.

الحساب المصرفي المحلي ليس إلزامياً قانونياً، لكنك ستحتاجه عملياً. العربون والرصيد النهائي يُدفعان بشيك مصرفي أو تحويل بنكي إيطالي، وشركات المرافق تتوقع حساباً محلياً للخصم المباشر. غير المقيمين يمكنهم فتح conto corrente non residenti: أحضر جواز السفر والرقم الضريبي وإثبات العنوان، واحتسب بضعة أيام للمعالجة بدل الفتح الفوري.

إن كنت تموّل الشراء من الخارج، فتحويل العملة يستحق سطراً خاصاً به في الميزانية إلى جانب الضرائب والمهنيين. دليلنا عن التكلفة الحقيقية لشراء عقار في الخارج يفصّل أين تذهب هذه الأموال فعلياً، سوقاً بسوق.

العقود الثلاثة: كيف تسير الصفقة الإيطالية فعلياً

تمر الصفقة الإيطالية بثلاث وثائق، كل واحدة أكثر إلزاماً من سابقتها. معرفة المرحلة التي أنت فيها تخبرك بالضبط إلى أي حد ما زال بإمكانك التراجع.

المرحلة الأولى: proposta d'acquisto

العرض المكتوب. يُعِدّه الوسيط، توقّعه أنت وترفق شيكاً، عادة بين 5,000 و10,000 يورو، لإظهار جدّيتك. هنا التفاوت الذي يغفل عنه كثير من المشترين: بمجرد توقيع البائع، تصبح الـproposta ملزمة للطرفين. ليست تعبيراً مهذباً عن الاهتمام، بل بداية العقد فعلياً. لذا تفاوض على السعر والشروط قبل التوقيع، واكتب أي بنود خروج، مثل شرط الموافقة على القرض، في هذه المرحلة بالذات.

المرحلة الثانية: compromesso

contratto preliminare، المعروف أكثر باسم compromesso، هو الالتزام الجاد فعلاً. يحدّد السعر وتاريخ إتمام الصفقة وكل شروطها، ويرافقه عربون بنسبة 10-30% من السعر.

يأخذ هذا العربون عادة الشكل القانوني لـcaparra confirmatoria، وآليته تستحق الانتباه. تنسحب دون سبب فتخسر العربون كاملاً. يتراجع البائع بدلاً منك فيرد لك ضعفه. ألم متكافئ للطرفين، وهذا بالضبط ما يجعل الجانبين عادة يحضران عند كاتب العدل في الموعد المتفق عليه.

أجرِ الفحوصات قبل compromesso لا بعده. بعد التوقيع، اكتشاف امتداد غير مرخّص أو 6,000 يورو من رسوم مبنى غير مسدَّدة يصبح مشكلتك أنت، لا طريقك للخروج.

يبدو الفحص المعتاد كالتالي: يعاين geometra (المساح الفني) البناء ويتأكد من مطابقته لملف التخطيط، بينما يتحقق محاميك من الملكية وديون المبنى المشترك، التي تنتقل في إيطاليا مع الشقة نفسها. عند وجود فجوة زمنية طويلة بين العقد والإتمام، يمكن أيضاً تسجيل compromesso على العقار، في خطوة تُسمّى trascrizione، تمنع البائع من بيع العقار مرتين أو رهنه من جديد. تكلّف قليلاً من الضريبة ووقت كاتب العدل الإضافي، لكنها تستحق ذلك.

المرحلة الثالثة: rogito

الإتمام. يجتمع المشتري والبائع وكاتب العدل، يُقرأ العقد بصوت مسموع، تدفع الرصيد المتبقي، تُسوَّى الضرائب عبر كاتب العدل، وتتغيّر يد المفاتيح. إن كنت لا تتحدث الإيطالية، يشترط القانون ترجمة أو عقداً ثنائي اللغة، فخصّص ميزانية لذلك. بعدها يسجّل كاتب العدل النقل في السجل العقاري ويحدّث Catasto، قاعدة البيانات العقارية الإيطالية، باسمك. من العرض المقبول إلى الـrogito يستغرق الأمر عادة شهرين إلى ثلاثة في الصفقة النقدية، وأربعة إلى ستة أشهر مع القرض العقاري.

ما الذي يفعله كاتب العدل فعلاً

notaio هو الجزء الذي يسيء المشترون الأجانب فهمه أكثر من غيره. هذا ليس محاميك الخاص. كاتب العدل موظف عام تابع للدولة، محايد بين الطرفين، والعقد الموثَّق لديه هو ما يجعل النقل حقيقياً قانونياً. قبل الـrogito، يتأكد كاتب العدل من ملكية البائع الفعلية للعقار، ويبحث في سجلات عشرين عاماً بحثاً عن رهون وامتيازات ومطالبات من أطراف ثالثة، ويتحقق من مطابقة البيانات العقارية للمبنى القائم فعلاً.

أنت من يختار كاتب العدل، وأنت من يدفع أتعابه، عادة 1-2.5% من السعر شاملة أعمال التسجيل. ما لن يفعله كاتب العدل: التفاوض نيابة عنك، أو إخبارك إن كنت تدفع أكثر من اللازم، أو تفقّد السقف بنفسه. لهذا ينبغي على المشتري الأجنبي أن يوظّف محاميه الخاص وgeometra خاصاً به، بتكلفة تقارب 2,000-5,000 يورو مجتمعة في صفقة اعتيادية، وهو مبلغ زهيد مقارنة بما قد يوفّره من مشاكل.

الضرائب عند الشراء: القيمة العقارية تغيّر كل شيء

اشترِ منزلاً قائماً من بائع خاص، وستدفع ضريبة التسجيل، imposta di registro، بنسبة 9%. تسعة بالمئة تبدو نسبة ثقيلة. وهنا الجزء الذي تدفنه معظم الأدلة: تُحتسب هذه الضريبة على القيمة العقارية المسجَّلة، لا على السعر الذي تدفعه فعلياً.

القيم العقارية المسجَّلة تأتي من مسوحات تقييم قديمة وتقع دون أسعار السوق بكثير، عادة بين الثلث والنصف. في منزل ريفي بسعر 300,000 يورو وقيمة عقارية مسجَّلة 100,000 يورو، تبلغ الضريبة بنسبة 9% مبلغ 9,000 يورو، لا 27,000. اطلب من الوسيط rendita catastale قبل تقديم العرض، ليستطيع محاميك حساب الرقم الدقيق مسبقاً.

يتحسّن الأمر أكثر إن كنت ستنتقل للعيش هناك فعلاً. التزم بتسجيل إقامتك في تلك البلدية خلال 18 شهراً، وتنخفض النسبة إلى 2% من القيمة العقارية، وهذا هو نظام prima casa. الشروط: ألا يقع المنزل ضمن فئة عقارية فاخرة (A/1، A/8، A/9)، وألا تملك prima casa أخرى في إيطاليا، وإن بعته خلال خمس سنوات دون شراء مسكن رئيسي جديد، تستعيد Agenzia delle Entrate الخصم مع غرامة إضافية 30%. تفويت مهلة الـ18 شهراً يستدعي الاسترداد نفسه.

المباني الجديدة تعمل بشكل مختلف. اشترِ من مطوّر خلال خمس سنوات من الإنجاز وستدفع ضريبة القيمة المضافة على السعر الفعلي: 10% كنسبة قياسية، 4% مع وضع prima casa، 22% للفئات الفاخرة. تُضاف ضرائب تسجيل ورهن وعقارية ثابتة صغيرة: 50 يورو لكل منها في البيع الخاص، و200 يورو لكل منها في مشتريات القيمة المضافة.

إلى جانب الضريبة، هذه التكاليف المتكررة في شراء عقار قائم:

  • كاتب العدل: 1-2.5% من السعر
  • عمولة الوكالة: نحو 3% زائد ضريبة القيمة المضافة، وفي إيطاليا يدفع المشتري نصيبه هو أيضاً
  • محاميك وgeometra الخاصان بك: 2,000-5,000 يورو معاً
  • تكاليف القرض العقاري إن وُجد: رسوم البنك بالإضافة إلى ضريبة بديلة تبلغ 0.25% من القرض لعقار prima casa، أو 2% في غير ذلك

ما تدفعه كل عام

ضريبة العقارات السنوية في إيطاليا، IMU، فيها استثناء يفاجئ الكثيرين: منزل prima casa غير فاخر لا يدفعها إطلاقاً. عش في المنزل الذي تملكه فعلاً، وتنكمش الفاتورة السنوية إلى رسم النفايات TARI، بضع مئات من اليوروات، بالإضافة إلى أي رسوم مبنى مشترك.

المنازل الثانية والعقارات الفاخرة تدفع IMU. النسبة الأساسية 0.86%، ويمكن لكل بلدية رفعها إلى 1.06%، محتسبة على قيمة عقارية مرفوعة لا على قيمة السوق، بحيث تقع شقة عطلات بسعر 250,000 يورو غالباً بين 800 و2,000 يورو سنوياً. أجّر عقارك طويل الأمد، ويمكن أن يخضع دخل الإيجار السكني لضريبة ثابتة تسمى cedolare secca بنسبة 21% بدل ضريبة الدخل التصاعدية.

القروض العقارية لغير المقيمين

تُقرض البنوك الإيطالية غير المقيمين بنسبة 50-70% من قيمة العقار، مقابل 80% للمقيمين، بمدد تتراوح بين 10 و25 سنة. العملية تتطلب أوراقاً كثيرة: قسائم رواتب أو إقرارات ضريبية مترجمة، كشوف حسابات بنكية، تقارير ائتمانية من بلدك. توقّع سعر فائدة أعلى قليلاً من صفقات المقيمين وقراراً يستغرق أسابيع.

ملاحظتان عمليتان. البنوك تكره الأطلال، لذا فأي عقار يحتاج ترميماً إنشائياً، بما فيه فئة اليورو الواحد بالكامل، يتحوّل عادة إلى صفقة نقدية. وحرّك البنك قبل توقيع compromesso، بشرط تمويل مكتوب في العقد، لأن خسارة caparra بنسبة 20% بسبب رفض القرض هي الطريقة المكلفة لتعلّم هذه الفقرة.

بعد الـrogito: الأسبوع غير البرّاق

تبدأ الملكية جولة قصيرة من الأعمال الإدارية التي لا يصوّرها أحد لإنستغرام. أولاً المرافق: عقود الكهرباء والغاز والماء تُنقل باسمك عبر عملية تُسمّى voltura، أو تُفعَّل من الصفر إن كان المنزل خالياً، وهو ما يكلّف أكثر ويستغرق وقتاً أطول. بعدها تأمين المنزل، وهو غير إلزامي في إيطاليا إلا إذا اشترطه البنك المقرض، مع أن تأمين الحريق على منزل حجري قديم مال يُصرف في محله. في المبنى المشترك، عرّف نفسك إلى amministratore، سجّل اسمك في الرسوم والاجتماعات، واطلب محاضر السنتين الأخيرتين. تُقرأ كسجل يومي لكل عيب في المبنى.

وإن طلبت prima casa، فالساعة تعمل بالفعل: 18 شهراً لتسجيل الإقامة في مبنى البلدية. ضع الموعد في تقويمك في الأسبوع الذي تستلم فيه المفاتيح.

الموضوعان الشهيران، بصراحة كاملة

منازل اليورو الواحد

حقيقية فعلاً. عشرات البلديات، معظمها في صقلية وسردينيا وجنوب البلاد الداخلي، تبيع منازل مهجورة بيورو واحد لمكافحة تراجع السكان. اليورو هو العنوان لا الصفقة نفسها. تلتزم بالترميم، عادة خلال سنة إلى ثلاث سنوات، تدفع ضماناً بين 1,000 و5,000 يورو، تتحمل تكاليف كاتب العدل والنقل بنفسك، وتتولى مسؤولية مبنى ظل خالياً لعقود ويحتاج سقفاً وأرضيات وأسلاكاً وأنابيب. الأرقام الواقعية الإجمالية تبدأ من نحو 30,000 يورو وترتفع بسرعة. اشترِ واحداً إن كنت تريد مشروعاً وبلدة تنتمي إليها. أما إن كنت تريد فقط منزلاً رخيصاً وقابلاً للسكن، فإن 30,000-60,000 يورو تشتري شققاً صالحة للسكن في المناطق نفسها دون أي التزامات.

الضريبة الثابتة 7% للمتقاعدين الأجانب

هذا موضوع يستحق اهتماماً أكبر بكثير مما يناله. انقل إقامتك الضريبية إلى بلدة يقل عدد سكانها عن 20,000 نسمة في صقلية أو سردينيا أو كالابريا أو كامبانيا أو باسيليكاتا أو أبروتسو أو موليزه أو بوليا، وأحضر معاشاً تقاعدياً يُدفع من الخارج، فتفرض إيطاليا على كامل دخلك الأجنبي ضريبة ثابتة 7% لمدة تصل إلى عشر سنوات. الشروط قصيرة: ألا تكون قد أقمت ضريبياً في إيطاليا خلال السنوات الخمس السابقة، وأن يأتي المعاش من مصدر أجنبي. اجمع هذا مع نسبة شراء prima casa البالغة 2% وIMU صفراً على مسكنك الرئيسي، وتصبح بلدة صغيرة في جنوب إيطاليا من أرخص أماكن أوروبا للمتقاعد كي يعيش بشكل جيد ويملك بشكل جيد.

أين تكمن القيمة

على المستوى الوطني، يبلغ متوسط سعر المنازل القائمة نحو 1,800 يورو للمتر المربع، والتفاوت حول هذا الرقم يحكي القصة كلها. كالابريا وموليزه وصقلية وداخل بوليا تتداول دون 1,000 يورو، وبلدات كالابريا الداخلية بين 400 و600 يورو. أما الطرف الفاخر فلم يتحرك أبداً: توسكانا وليغوريا ومنطقة البحيرات الشمالية تبدأ من قرابة 3,000 يورو وترتفع كثيراً فوق ذلك في كيانتي أو على ضفاف بحيرة كومو. الساحل في بوليا حول أوستوني وسالنتو ارتفع بقوة خلال العقد الماضي، لكنه لا يزال يقل عن بلدات توسكانا التلّية المماثلة بنحو النصف. قارن الأسواق على صفحة إيطاليا لدينا، أو اذهب مباشرة إلى القوائم الحية على HomeNSearch وتحقّق من الأسعار المطلوبة بنفسك.

الأسئلة الشائعة

هل يمكن للأمريكيين شراء عقار في إيطاليا؟

نعم. شرط المعاملة بالمثل متحقق لمواطني الولايات المتحدة، والعملية نفسها المتبعة مع أي مشترٍ أجنبي: codice fiscale، proposta، compromesso، rogito. الاحتكاك الوحيد الذي يذكره الأمريكيون بانتظام يتعلق بالخدمات المصرفية، إذ تعالج بعض البنوك الإيطالية أوراق FATCA ببطء، فاحتسب وقتاً إضافياً لفتح الحساب.

كم يستغرق الشراء في إيطاليا؟

شهران إلى ثلاثة أشهر من العرض المقبول إلى الـrogito هي المدة المعتادة في الصفقة النقدية، وأربعة إلى ستة أشهر مع القرض العقاري. مرحلة compromesso مرنة بتصميمها: يتفق الطرفان ببساطة على تاريخ إتمام يناسبهما، وفجوات ستة أشهر أو أكثر ليست غريبة حين يحتاج البائع وقتاً للانتقال.

هل يمكنني الحصول على مزايا prima casa كأجنبي؟

نعم، لكن فقط إن كنت ستنتقل فعلاً للعيش هناك. تعتمد نسبة الـ2% على تسجيل الإقامة في بلدية العقار خلال 18 شهراً من الشراء، والمصلحة الضريبية تتحقق من ذلك فعلاً. أما منزل العطلات فستدفع عنه نسبة 9%، محتسبة أيضاً على القيمة العقارية المسجَّلة، فاحسب الأرقام قبل أن تعيد ترتيب حياتك حول خصم ضريبي.

هل شراء منزل في إيطاليا يمنحني الإقامة؟

لا. الملكية لا تحمل أي حقوق هجرة، فمالكو العقارات من خارج الاتحاد الأوروبي يحصلون على المدة المعتادة، 90 يوماً من كل 180 يوماً، وفق قواعد شنغن. الإقامة الدائمة تحتاج تأشيرة؛ ومسار الإقامة الاختيارية يناسب المشترين ذوي الدخل غير العملي، ويمكن للمتقاعدين المنتقلين إلى الجنوب أن يجمعوه مع نظام الضريبة الثابتة 7%.

الدول في المقال:إيطاليا

مقالات ذات صلة