Co może posiadać cudzoziemiec
Prawo białoruskie traktuje budynek i grunt pod nim osobno. Tabela podsumowuje ustawę o statusie prawnym obywateli zagranicznych (nr 105-Z z 4 stycznia 2010 r.) oraz Kodeks gruntowy w brzmieniu z października 2026 roku.
| Co chcesz kupić | Czy cudzoziemiec może być właścicielem? | Jak zwykle się to posiada |
|---|---|---|
| Mieszkanie | Tak | Pełna własność, zarejestrowana na Twoje nazwisko |
| Dom lub dacza | Budynek tak | Budynek na własność; działka w państwowej dzierżawie |
| Sama działka | Nie | Dzierżawa od lokalnego komitetu wykonawczego |
| Udział w działce razem z domem | Tak, od 2023 roku | Zarejestrowany udział kupiony razem z udziałem w domu |
Artykuł 12 ustawy nr 105-Z pozwala cudzoziemcom posiadać, dziedziczyć i zapisywać mienie zgodnie z prawem białoruskim. Prawo powstaje z chwilą rejestracji państwowej, nie podpisania. Podpisana, ale niezarejestrowana umowa nie daje nic.
Grunt: dlaczego dom wiąże się z dzierżawą
Według Kodeksu gruntowego z 23 lipca 2008 r. (nr 425-Z) obywatele zagraniczni i bezpaństwowcy co do zasady nie mogą przejąć działki na własność prywatną. Artykuł 51 Kodeksu dodaje, że dom na działce stanowiącej własność prywatną można sprzedać tylko razem z działką. W praktyce sprzedawca oddaje działkę państwu, a po sprzedaży lokalny komitet wykonawczy wydzierżawia ją zagranicznemu kupującemu (Advisor.by o Kodeksie gruntowym, 2022; poradniki białoruskich kancelarii). Dla gruntów państwowych terminy dzierżawy zależą od dopuszczalnego przeznaczenia działki i sięgają 99 lat.
Wersja Kodeksu gruntowego obowiązująca od 1 stycznia 2023 roku (ustawa nr 195-Z z 18 lipca 2022 r.) wprowadziła wąskie wyjątki. Cudzoziemiec może teraz mieć działkę na własność, gdy:
- ją dziedziczy;
- kupuje zarejestrowany udział w działce razem z udziałem w stojącym na niej domu lub działce rekreacyjnej;
- nabywa działkę z domem w trakcie małżeństwa z obywatelem Białorusi jako majątek wspólny albo otrzymuje udział w takiej działce przy podziale majątku małżonków.
Gdy Białorusini i cudzoziemcy są współwłaścicielami działki, nie trzeba już zamieniać jej na dzierżawę. Całej działki nadal nie można kupić, dostać w darowiźnie ani wymienić (Advisor.by o Kodeksie gruntowym, 2022; komentarz białoruskich notariuszy). Grunty w strefach przygranicznych podlegają dodatkowym ograniczeniom, więc sprawdź konkretną działkę.
Obywateli Rosji obejmują umowy Państwa Związkowego o równych prawach. Dla mieszkań i domów niewiele to zmienia, bo kupić je może każdy cudzoziemiec. W sprawie gruntu opublikowane źródła się rozchodzą, więc rosyjski kupujący dom powinien przed zapłatą uzyskać od białoruskiego notariusza odpowiedź dotyczącą działki.
Umowa i rejestracja
Umowa kupna jest pisemna. Strony mogą poświadczyć ją u notariusza albo u państwowego rejestratora w terytorialnej agencji rejestracji i katastru nieruchomości (w mowie potocznej nadal zwanej BTI; system prowadzi Narodowa Agencja Katastralna). Obie drogi kończą się tak samo: umowa i przeniesienie prawa są następnie rejestrowane w agencji, a niezarejestrowaną umowę uważa się za niezawartą. Standardowa rejestracja trwa pięć dni roboczych; za wyższą opłatą można ją załatwić w dwa dni lub w jeden (cennik agencji rejestracyjnej w Mohylewie).
Cudzoziemiec potrzebuje:
- ważnego paszportu;
- uwierzytelnionego notarialnie tłumaczenia paszportu na rosyjski lub białoruski (obywatele Rosji są z tego zwolnieni);
- tłumacza przy podpisaniu, jeśli nie znasz rosyjskiego lub białoruskiego na tyle, by śledzić treść umowy.
Przed zapłatą rejestrator lub Twój prawnik powinien sprawdzić:
- odpis z Jednolitego Państwowego Rejestru Nieruchomości (właściciel, hipoteki, zajęcia, zakazy rozporządzania);
- dokumenty tytułu prawnego sprzedawcy i paszport techniczny;
- pisemną zgodę małżonka sprzedawcy, jeśli mieszkanie jest majątkiem wspólnym;
- kto jest zameldowany pod adresem, czy ktoś zachowuje prawo zamieszkiwania i czy nie naruszono interesów małoletnich (może być potrzebna zgoda organu opiekuńczego);
- zaległości w opłatach za media i podatkach.
Płatność za nieruchomość
Ceny uzgadnia się w dolarach, ale w umowie cenę podaje się w rublach białoruskich. Białoruskie przepisy walutowe nie pozwalają rezydentom płacić sobie nawzajem za mieszkanie w walucie obcej, więc schematy bankowe wypłacają sprzedawcy ruble (Realt.by). Bezpieczną drogą jest rozliczenie kontrolowane przez bank. BSB Bank prowadzi na przykład usługę „Niezawodne Płatności”, dostępną także dla obywateli zagranicznych: kupujący, sprzedawca i bank podpisują umowę trójstronną, kupujący wpłaca pieniądze na specjalny rachunek, a bank wypłaca je, gdy sprzedawca przedstawi zarejestrowane dokumenty. Opublikowane taryfy wskazują opłatę od 0,3% do 0,4% (minimum 50 BYN, maksimum 500 BYN), przy czym wyższa stawka dotyczy sytuacji, gdy bank przewalutowuje środki; aktualną stawkę potwierdź. Inne banki mają podobne usługi „bezpiecznej transakcji”, ale jeśli Twoje pieniądze pochodzą z UE, najpierw sprawdź, czy bank nie figuruje na poniższej liście zakazu transakcji UE. Banki sprawdzają źródło środków według własnych zasad, więc zachowaj całą dokumentację.
Sankcje: na co trafia kupujący z Zachodu
Dla kupujących z UE, Wielkiej Brytanii i Ameryki Północnej płatność to etap, na którym najłatwiej o niepowodzenie. Co potwierdziliśmy:
- UE, lipiec 2025. UE zakazała wszelkich transakcji z czterema białoruskimi bankami, które były już odcięte od SWIFT: Belagroprombank, Bank Dabrabyt, Bank Rozwoju Białorusi i Belinvestbank, a także ich spółkami zależnymi, w których mają 50% lub więcej udziałów. Wyjątki są wąskie: misje dyplomatyczne i obywatele UE mieszkający na Białorusi (decyzja Rady (WPZiB) 2025/1471 i rozporządzenie (UE) 2025/1472).
- UE, październik 2025. 19. pakiet dodał Alfa-Bank (Białoruś), Sber Bank (Białoruś) i VTB Bank (Białoruś) do zakazu transakcji UE od 2 grudnia 2025 roku, na podstawie art. 5ac rozporządzenia (UE) nr 833/2014. BelVEB i Belgazprombank były już na tej liście, więc dziewięć białoruskich banków objętych jest teraz pełnym zakazem transakcji UE (Revera; Norton Rose Fulbright, kwiecień 2026).
- Karty. W dniach 18–19 marca 2026 roku Visa zablokowała w UE, Islandii, Liechtensteinie, Norwegii i Wielkiej Brytanii karty wydane przez Belagroprombank, Belgazprombank i Alfa-Bank (Białoruś) (Interfax). Od 21 kwietnia 2026 roku karty Mastercard Belgazprombanku i Alfa-Banku (Białoruś) przestały działać także w UE (Nasha Niva). Na Białorusi te karty nadal działają.
- Pozostałe banki. Nie obejmuje ich zakaz ogólny, ale Twój bank nadawcy stosuje własne zasady compliance i może opóźnić albo odrzucić przelew. Zapytaj swój bank na piśmie, czy wyśle środki do konkretnego białoruskiego banku, a bank białoruski, czy je przyjmie.
- Gotówka. Przepisy UE zakazują wywozu banknotów euro na Białoruś, z wąskimi wyjątkami, takimi jak pieniądze na osobistą podróż. Nie licz na przewiezienie ceny zakupu.
Sankcje USA, Wielkiej Brytanii i Kanady mają własne listy i nie zawsze zmieniają się razem z unijnymi. W marcu 2026 roku USA zezwoliły na transakcje z Belinvestbankiem, ale zakaz UE wobec niego nadal obowiązuje, a banki działające w UE zwykle stosują surowszą regułę. Białoruski prawnik nie oceni Twojej sytuacji sankcyjnej; zrobi to doradca ds. compliance w Twoim kraju.
„Państwa nieprzyjazne” i późniejsza sprzedaż
Dekret Prezydenta nr 93 z 14 marca 2022 r., zmieniony dekretem nr 326 z 19 października 2023 r. (w mocy od 22 października 2023 r.) i dekretem nr 91 z 13 marca 2024 r., wymaga zgody Rady Ministrów i wpłaty do budżetu co najmniej 25% wartości rynkowej przy niektórych transakcjach z udziałem osób z państw „nieprzyjaznych”. Lista tych państw znajduje się w uchwale Rady Ministrów nr 209 z 6 kwietnia 2022 r. i obejmuje m.in. państwa członkowskie UE, USA i Wielką Brytanię. Zgody wydaje się na podstawie uchwały nr 27 z 12 stycznia 2024 r., a transakcja zawarta bez zgody jest nieważna.
Przepis dotyczy udziałów w białoruskich spółkach, nieruchomości należących do białoruskich osób prawnych, których właściciele lub posiadacze co najmniej 25% pochodzą z państw z listy, oraz reorganizacji takich spółek (przeglądy kancelarii Revera i BRKA). Opublikowane teksty i komentarze prawników, które sprawdziliśmy, nie rozciągają go na mieszkanie będące własnością cudzoziemca jako osoby fizycznej. Przepis zmieniał się jednak kilka razy, więc jeśli masz paszport kraju z listy, przed zakupem uzyskaj pisemną opinię białoruskiego prawnika i nie kupuj przez spółkę bez niej.